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解讀《吉安市市本級從事生產經營活動事業單位改革實施方案》
來源:市委編辦   作者:   發布時間:2020-08-31 16:15:13   點擊數: 打印本頁
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  根據中央和省里關于推進從事生產經營活動事業單位改革精神,6月底前要完成從事生產經營活動事業單位改革工作。為穩妥推進我市生產經營類事業單位改革工作,經多方協商和廣泛征求意見,并經市委編委會、市政府常務會議審議通過,2020年6月19日,吉安市人民政府辦公室印發了《吉安市市本級從事生產經營活動事業單位改革實施方案》。

  一、出臺背景

  根據《中共中央、國務院關于分類推進事業單位改革的指導意見》(中發〔2011〕5號)和《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發〈關于從事生產經營活動事業單位改革的指導意見〉的通知》(廳字〔2016〕38號)以及《省委辦公廳、省政府辦公廳關于印發〈江西省從事生產經營活動事業單位改革實施意見〉的通知》(贛辦字〔2017〕54號)精神,從事生產經營活動事業單位改革今年收官,6月底前基本完成,改革落實情況要接受中央驗收。全國編辦主任會議、省委編委2020年第一次會議和全省編辦主任視頻會上均就做好生產經營類事業單位改革工作進行了強調和布置,要求克服欠賬多、任務重的現狀,必須壓實責任、加大力度、加快進度,確保平穩有序如期完成改革任務。

  二、起草依據

  1.《中共中央、國務院關于分類推進事業單位改革的指導意見》(中發〔2011〕5號);

  2.《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發〈關于從事生產經營活動事業單位改革的指導意見〉的通知》(廳字〔2016〕38號);

  3.《省委辦公廳、省政府辦公廳關于印發〈江西省從事生產經營活動事業單位改革實施意見〉的通知》(贛辦字〔2017〕54號)。

  三、主要內容

  《實施方案》由目標任務、改革范圍、改革方式、改革相關政策、工作步驟、工作要求等六個方面組成,主要內容如下:

  1.目標任務。明確經營類事業單位改革的目標任務為推進政事分開、事企分開、管辦分離,激發經營類事業單位內生發展動力,增強市場競爭力,提高國有資本運營效率,為推動吉安高質量跨越式可持續發展提供堅強保障。

  2.改革范圍。明確在事業單位分類工作中劃入生產經營類的27家市屬事業單位納入改革范圍,其余未劃入生產經營類,但開展了部分競爭性生產經營活動的市屬事業單位,可以納入改革范圍。

  3.改革方式。明確生產經營類事業單位可根據生產經營狀況和發展需要采取轉企改制、撤并整合2種方式進行改革。

  4.改革相關政策。明確了國有資產管理、人員安置、社會保障銜接、涉改人員管理、機構編制管理等方面的具體辦法和政策依據。

  5.工作步驟。明確了前期準備、制定方案、方案上報與批復、方案實施、總結完善5個工作步驟及各步驟中的具體工作任務。

  6.工作要求。各涉改單位和主管部門要加強組織領導,周密部署,確保各項工作落到實處;機構編制等相關職能部門要強化部門協作,及時研究解決改革工作中出現的新情況、新問題;改革中要加強黨的建設,保持黨的工作連續性,確保將黨的領導貫穿改革始終;各部門各單位要嚴肅工作紀律,做到落實政策不走樣、履行程序不變通、執行紀律不放松。

相關文件:吉安市人民政府辦公室關于印發吉安市市本級從事生產經營活動事業單位改革實施方案的通知?

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