微信
手機版
微博
郵箱
分享
0
頂部
  
吉安市人民政府辦公室關于印發吉安市迎接“十三五”全國干線公路養護管理評價工作實施方案的通知
吉府辦字〔2020〕58號
來源:市政府辦   作者:   發布時間:2020-06-27 10:04:58   點擊數: 打印本頁
字號:

??井岡山經開區管委會,各縣(市、區)人民政府,廬陵新區管委會,市直有關單位:

  經市政府同意,現將《吉安市迎接“十三五”全國干線公路養護管理評價工作實施方案》印發給你們,請認真抓好落實。

  2020年6月26日

  (此件主動公開)

吉安市迎接“十三五”全國干線公路養護管理評價工作實施方案

  為扎實做好迎接交通運輸部“十三五”全國干線公路養護管理評價(以下簡稱“國評”)檢查準備工作,根據《交通運輸部辦公廳關于做好“十三五”全國干線公路養護管理評價準備工作的通知》(交辦公路函〔2019〕1399號)、《交通運輸部辦公廳關于印發“十三五”全國干線公路養護管理評價標準的通知》(交辦公路函〔2020〕897號)以及《江西省人民政府辦公廳關于實施“三大攻堅行動、三大提升工程”推動全省交通運輸高質量發展的意見》(贛府廳發〔2020〕1號)有關要求,結合我市實際,特制定本實施方案。

  一、指導思想

  堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹交通強國部署要求,緊扣全市“三個走在前列,兩大戰略任務”以及“六個奮勇爭先”工作目標,以此次迎“國評”為契機,圍繞“改革攻堅、養護轉型、管理升級、服務提質”四個方面精準發力,構建高效有序、科學現代、安全可靠的養護管理體系,為公眾提供暢通、安全、舒適、美觀的公路出行環境,全面展示我市普通國省干線公路“管理規范、路況優良、服務優質”的良好形象。

  二、工作目標

  2020年8月底前全面完成迎“國評”各項準備工作,推動全市普通國省干線公路路容路貌明顯提升、路網結構切實改善、路況水平顯著提高、安全保障體系不斷完善,確保圓滿完成各項工作任務,為全省實現“走在中西部前列、進入全國第一方陣”的總體目標貢獻吉安力量。

  三、工作安排

  迎“國評”工作從2020年6月開始,至2020年底結束,按照部署安排、積極備戰、迎接模擬“國評”、迎接“國評”四個階段進行。各階段具體工作安排如下:

  (一)部署安排(2020年6月-2020年7月)。

  下發《吉安市迎接“十三五”全國干線公路養護管理評價工作實施方案》,成立迎“國評”組織領導小組與辦事機構,部署迎“國評”工作,明確工作目標,細化工作任務,壓實各地各部門責任,營造良好的工作氛圍。

  (二)積極備戰(2020年6月-2020年8月)。

  “國評”圍繞綜合質量效益、治理能力、公眾滿意度三個方面開展評價。綜合質量效益評價,重點檢測 2020年公路路況,在檢測平整度、破損率兩項指標基礎上,根據區域發展特點,考核養護資金使用效益;治理能力評價,重點評價公路網絡規劃實施和推進、公路行業涉及交通運輸綜合行政執法改革、公路養護管理制度體系建設、公路養護管理資金投入、養護科學決策、橋隧專項養護、養護市場化、路網運行監測、路政管理及超限治理、行政許可及執法、應急保障、公路服務、地方政府對公路養護管理工作的檢查與監督指導力度;公眾滿意度評價,采用發放問卷、網絡問卷方式,開展公路出行服務滿意度調查。具體做好以下工作:

  1.完善各項內業資料(2020年6月-2020年7月)。市公路局與市交通運輸局對照省公路管理局制定的《“十三五”普通國省道養護管理評價責任清單》和《江西省普通公路養護管理規范化指南》,對我市公路體制機制改革、事權理順、養護管理以及路政治超等一系列內業資料進行全面梳理,收集整理完整的文字、圖片和影像資料。2020年6月開始,對照交通運輸部印發的《“十三五”公路養護管理治理能力評價標準(普通國省道)》進行查缺補漏,6月底全面完成各項內業資料的整理與完善工作。2020年7月開始,對各項內業資料進行集中審查和匯編成冊,7月底完成迎“國評”書面匯報材料、評估材料和典型經驗材料,并報省交通運輸廳辦公室統一匯總與提煉。

  2.完成養護工程項目(2020年6月-2020年8月)。市公路局和各縣(市、區)人民政府作為養護工程項目建設的責任主體,要科學安排施工計劃,有序有力推進養護工程實施,全面完成迎“國評”工程項目。2020年8月底前,完成國省道和縣鄉道公路安全防護工程、路面保通工程。2020年8月底前,完成危橋改造及維修加固,路面養護大修、中修、預防性養護,示范路創建和服務設施建設。

  3.開展路域環境整治(2020年6月-2020年9月)。由地方政府主導、相關部門配合,持續開展路域環境綜合整治,重點治理違法搭建、違法采挖、違法堆放、違法占道經營等“四違”現象。2020年8月-9月開展一次以上路域環境集中整治,努力實現路域環境“八無”目標(公路兩側交通標志前后500米無非法廣告、無違章建筑和地面構筑物、無違法搭接道口和占用挖掘公路、無違法跨越和穿越公路的設施、無違法非公路標志、路基路肩邊坡無非法種植物、無擺攤設點和打谷曬場、公路用地范圍內無堆積物),確保達到迎“國評”要求。

  4.強化路政治超工作(2020年6月-2020年9月)。建立“路長制”長效機制,制定出臺“路長制”實施意見,形成“政府主導、行業牽頭、部門聯動、社會參與”的養護管理工作格局。加大路產路權保護力度,積極推進當地政府依法依規劃定本行政區域內普通國省干線公路建筑控制區范圍并公告。大力實施科技治超,加快推進不停車檢測點建設應用,對已建成并通過檢定的檢測點開展非現場執法。繼續堅持“四個一律”,嚴格落實“一超四罰”,保持治超高壓態勢,努力實現我市普通國省道超限超載站點路段超限超載率控制在1%以內。

  5.提升公路服務品質(2020年6月-2020年8月)。完善普通國省干線路網運行實時監測體系,加密建設普通國省道路網運行監測設施,2020年8月底前,完成路網運行監測與應急處置平臺(二期)項目建設,新增綜合交通量監測點55個、不停車檢測站點22處、可變情報板2套、固定視頻系統2套、橋梁健康監測系統1套。大力推進公路信息化,加強公路數據庫建設,加強信息資源整合,探索“互聯網+”、無人機等新技術應用,實現應用系統和數據庫互聯互通、信息共享,為公眾出行提供智能化信息服務。

  6.打造亮點特色工程(2020年6月-2020年8月)。積極打造“暢安舒美”示范路和科技示范路,2020年8月底前完成140公里示范路創建。加快推進普通國省道機械化養護進程,指導基層公路部門按標準統一配備養護機械設備。提升公路應急保障水平,加快應急保障基地、養護中心、公路道班和公路驛站建設,2020年8月底前完成1個省級應急保障基地、7個綜合養護中心、2個公路道班、5個公路驛站建設,逐步完善集養護管理、公共服務和應急搶險“三位一體”的基層場站布局。

  7.開展公眾滿意度調查(2020年6月-2020年8月)。采用與新華網智庫合作、12328服務監督電話,編制公路出行服務輿情報告;采用發放問卷、網絡問卷方式,開展公路出行服務滿意度調查。評價內容主要有四個方面:一是公路使用者基本信息及出行特征。包括公路使用者基本信息、個人出行特征、最近出行基本情況、行業總體滿意度。二是公路設施。包括公路路網通暢水平、沿線交通工程和附屬設施完善性、公路服務設施合理性、公路與自然景觀協調性。三是公路服務。包括出行信息服務、服務區服務、應急救援服務、公路投訴及咨詢等方面的滿意度。四是行業管理。包括公路養護質量、涉路施工組織管理規范性、公路法規建設、行政許可審批、行政執法、超限治理規范化等。

  (三)迎接模擬“國評”(2020年8月-9月,以省交通運輸廳正式通知時間為準)。

  根據交通運輸部評價內容和評定方法,2020年8月,省交通運輸廳、省公路管理局組織對普通國省道總體路況、路容路貌和路域環境,超限超載檢測站、路政大隊、養護中心(道班)、服務驛站的規范管理情況,示范路創建、橋隧管養、路網服務等情況進行評價,重點檢查養護工程完成情況,查找內業資料的遺漏環節。對評價查找出來的問題,下達整改通知單,并要求相關單位限期整改到位。

  (四)迎接“國評”(2020年10月,以交通運輸部正式通知時間為準)。

  按照全省統一安排,各縣(市、區)、各相關部門要全力以赴配合交通運輸部評估組開展評估工作,積極做好后勤保障和服務工作,確保職責明確,責任到人。以優良的公路路況,優美的路域環境,優質的服務水平和一流的行業管理,迎接“十三五”全國干線公路養護管理評價。

  四、工作要求

  (一)高度重視,落實責任。各地各部門必須充分認識到“十三五”全國干線公路養護管理評價工作的重要性和緊迫性,要站在服務社會經濟發展、建設人民滿意交通、推進交通強國建設的高度,貫徹落實好習近平總書記對江西提出“作示范、勇爭先”的目標定位和“五個推進”的更高要求,牢固樹立全市“一盤棋”的思想,齊抓共管,通力配合,合力打贏這場五年一次的迎“國評”硬仗。

  (二)精心組織、細化措施。各地各部門要按照省委、省政府和交通運輸部的統一部署,主動擔當,制定專項工作方案,梳理重點任務,加大投入力度,倒排時間節點,層層分解落實工作職責、目標任務和完成時限,著力解決突出問題,不斷完善規范迎接評價體系,形成常態化工作機制,做到早動員、早部署、早行動,全力以赴做好迎“國評”各項準備工作。

  (三)定期調度,跟蹤督導。市迎“國評”領導小組辦公室要實行“每月一調度、每月一通報”工作制度,對各地各部門迎“國評”工作進度開展監督檢查,對成績突出的通報表揚,對工作不力的通報批評。對嚴重影響迎“國評”成績、拖全市乃至全省后腿的,要啟動問責機制,嚴肅追究相關人員責任。

  (四)加大宣傳,營造氛圍。各地各部門要加大公路養護管理的宣傳力度,通過網站、報刊、新聞媒體、公眾號等媒體,宣傳報道我市迎“國評”工作的特色和亮點,提高群眾知曉度、參與度和滿意度,營造濃厚的輿論氛圍。

  附件:1.吉安市迎接“十三五”全國干線公路養護管理評價工作領導小組

     2.吉安市迎接“十三五”全國干線公路養護管理評價工作領導小組成員單位責任分工


  附件1

吉安市迎接“十三五”全國干線公路養護管理評價工作領導小組

  為加強迎“國評”工作的組織領導,市政府成立吉安市迎接“十三五”全國干線公路養護管理評價工作領導小組,組成人員如下:

  組 長:朱新堂 市政府副市長

  副組長:宋春生 市公路局局長

      謝海泉 市交通運輸局局長

  成 員:龍天彪 市公路局副局長

      黃堅勇 市交通運輸局副局長

      孫江偉 市發改委副主任

      郭興侃 市財政局副局長

      石義生 市自然資源局四級調研員

      吳福貴 市林業局總工程師

      傅建華 市公安局交警支隊副支隊長

      吳 磊 井開區管委會黨工委委員、井岡山出口加工區管理局局長

      黃柳青 吉州區人民政府副區長

      夏曉峰 青原區人民政府副區長

      肖 永 井岡山市人民政府副市長

      黃平香 吉安縣委常委、副縣長

      古為民 新干縣人民政府副縣長

      牛洪振 永豐縣人民政府副縣長

      賴厚春 峽江縣人民政府副縣長

      吳 誠 吉水縣人民政府副縣長

      王 亮 泰和縣人民政府副縣長

      李衛東 萬安縣人民政府副縣長

      梁富明 遂川縣人民政府副縣長

      王斌平 安福縣人民政府副縣長

      彭秋云 永新縣人民政府副縣長

  領導小組下設辦公室,辦公室設在市公路局,宋春生同志兼任辦公室主任,龍天彪、黃堅勇同志任辦公室副主任,具體負責領導小組的日常工作和全市迎“國評”工作的檢查、督促與指導。


  附件2

吉安市迎接“十三五”全國干線公路養護管理評價工作領導小組成員單位責任分工

  市公路局:負責全市迎“國評”工作的統籌調度和組織實施;加強與省交通運輸廳、省公路局溝通銜接;協調各縣(市、區)和市直相關單位做好迎“國評”工作;推動各縣(市、區)政府落實升級改造項目并開工建設;抓好養護工程項目實施并全面完成;做好迎“國評”內業資料的收集、整理、完善和匯編工作;檢查指導各縣(市、區)公路部門做好迎“國評”工作。

  市交通運輸局:負責迎“國評”工程項目的質量監督;做好路政管理、治超執法的外業和內業工作;督促協調做好路政(治超)執法場所的標準化建設;協調地方政府和有關部門做好普通國省道路域環境整治工作;督促縣(市、區)人民政府做好普通國省道與農村公路平交道口整治工作;督促縣(市、區)人民政府抓好農村公路安全生命防護工程實施并全面完成。

  市財政局:負責做好迎“國評”相關工程項目市級補助資金的保障工作,并及時將資金撥付到位。

  市發改委:負責普通國省干線公路工程招投標監管工作,“十三五”普通省道升級改造項目的工可、初步設計批復,協調解決項目工可、初設批復過程中的有關問題。

  市自然資源局:負責為“十三五”國省道公路升級改造項目實施提供綠色通道,積極向上級部門爭取相關政策,做好申報、協調工作,解決普通國省道升級改造項目的用地指標,做好永久基本農田、生態紅線調規等工作。

  市林業局:負責解決“十三五”普通國省道升級改造項目的林地指標、生態公益林地、濕地占補平衡等事項的批復。

  市水利局:負責配合各縣(市、區)政府和市公路局辦理“十三五”普通國省道升級改造項目水土保持方案報批工作。

  市交警支隊:負責交通秩序維護及治超聯合執法等工作。

  井開區管委會、各縣(市、區)人民政府:負責統籌協調本行政區域內迎“國評”各項工作;落實“十三五”普通國省道升級改造項目并開工建設;做好國省干線路域環境綜合整治及超限超載治理工作;做好國省道途經城區路段路況修復整治工作,確保公路技術狀況良好;做好“國評”期間相關路段交通秩序維護,確保路況檢測順利進行;加大迎“國評”宣傳力度,營造迎“國評”的濃厚氛圍。


相關解讀:解讀《吉安市迎接“十三五”全國干線公路養護管理評價工作實施方案》


關于我們 聯系我們 網站地圖 隱私聲明 版權聲明

主辦:吉安市人民政府辦公室 承辦:吉安市信息化工作辦公室 ? 版權所有
地址:吉安市城南行政中心 備案證編號:贛ICP備11005266號-3 網站標識碼:3608000051
贛公網安備 36080202000122號  技術支持:維網科技

新浪彩票_欢迎您