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解讀《關于印發用信息化手段推進全市普通公路科技治超工作方案》
來源:市交通運輸局   作者:   發布時間:2020-06-09 17:38:09   點擊數: 打印本頁
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  為進一步加強對公路橋梁的保護,健全治超長效工作機制,解決之法力量不足,促進公平公正、嚴格執法,增強治超社會透明度。2020年3月10日,吉安市人民政府辦公室印發了《用信息化手段推進全市普通公路科技治超工作方案》(吉府辦字〔2020〕21號)。

  一、政策背景

  根據普通公路相關管理部門的數據反映,部分普通公路免費后,日交通流量以每年30%的速度遞增。為降低運輸成本,很多貨運車輛選擇在普通公路上行駛,這種行為致使部分普通公路路段因貨運車輛尤其是超限超載貨車流量大增而不堪重負,大大縮短了普通公路的使用壽命,嚴重威脅道路交通安全。據《公路瀝青路面設計規范》計算,當車輛軸載質量超過標準軸載質量一倍時,車輛行駛瀝青路面一次相當于標準車輛行駛256次,可見,超限超載車輛對路面的損壞是成幾何級增加的。

  我市在“十一五”至“十三五”期間,開展了超限超載

  檢測站點的建設工作,目前已建超限超載檢測站2個,超限超載檢測點16個。隨著公路網規模的迅速增加,全市普通國省道里程達2707公里,治超工作日益繁重,在當前政府機構、人員精簡的大背景下,文明、廉潔、高效執法的新要求下,通過增加執法人員來強化治超工作已幾無可能,人海戰術難以為繼。依托普通公路不停車檢測系統是破解治超難題、實現長效治超的必由之路。2016年,交通運輸部發布《交通運輸信息化“十三五”發展規劃》,明確指出運用信息化手段穩步推進非現場執法,實現違法行為的綜合巡檢和自動甄別。

  二、主要內容和執行標準

  《方案》共9條具體建設內容和執行標準。

  1.不停車稱重設備。不停車稱重設備允許貨運車輛通過不停車檢測區域的最低速度不大于1km/h,最高速度不小于80km/h

  2.車輛外廓尺寸檢測設備。貨運車輛通過不停車超限檢測區時,應能自動完成對貨運車輛長、寬、高外廓幾何尺寸實時快速檢測,并輸出正確識別結果。

  3.車輛識別及抓拍設備。滿足GB/T28649的相關規定和要求。車牌識別抓拍圖像的像素500萬以上,其他抓拍圖像像素300萬以上。

  4.視頻監控設備。具備夜視功能,滿足全天候對不停車超限檢測區全方位的攝像要求。

  5.信息發布設備。給超限違法車輛駕駛員實時發布該車輛超限信息。實現文字交替、滾動等發布和顯示信息。

  6.交通標志。符合GB5768設計設置規定和要求。

  7.供電與防雷設施。超限信息采集取證系統配置在線式UPS不間斷電源,續航時間4小時以上。各種內場和外場設備防雷接電電阻10Ω,保護接地電阻4Ω。

  8.不停車檢測區及其附屬設施。不停車檢測區有不停車稱重設備承載器(稱量區)及其前后端的引導路組成。

  9.前端信息處理系統。獲取超限取證信息的違法運輸貨運車輛的車牌、圖像、視頻、總重、超限率和檢測時間等同一輛車的取證參數的匹配率95%以上。

  三、惠民利民舉措

  1.貨運車輛經過不停車檢測系統檢測時,經LED顯示屏告知已超限超載,主導進入卸貨場自行卸載的,可視其違法行為輕重給予從輕、減輕或不予處罰。

  2.當事人接到交通運輸部門發出的短信或郵寄名片等違法通知,能主動前來接受處理的,可以從輕或減輕處罰。

  四、新舊政策差異

  1.傳統路面治超,按照《交通運輸部、公安部關于治理車輛超限超載聯合執法常態化制度化工作的實施意見(試行)》(交公路發〔2017173號)的要求,由交通運輸、公安交警組成路面聯合執法隊伍,對涉嫌超限超載的貨運車輛,由交警部門負責引導車輛接受檢測,交通運輸部門負責實施稱重,對超限超載的車輛,由交通運輸部門監督消除違法行為,交警部門依法進行罰款、記分。

  2.科技治超,按照《江西省普通公路治理車輛超限超載非現場執法暫行辦法(試行)》(贛路路政字〔2015〕6號)的要求,利用不停車檢測系統采集超限超載車輛的車牌號碼、車輛外觀、車輛軸數、車貨總重、違法時間、違法地點等基本信息,交通運輸部門兩級審核后,在5個工作日內通過手機短信、郵寄名片等有效方式告知違法車輛當事人在規定的期限內接受處理。

  五、后續工作

  1.全市第一批建設的22個不停車檢測點在2020年6月底前投入使用,第二批42個不停車檢測點在2020年6月底前全面開工建設,2020年底前投入使用。

  2.加強對執法人員科技治超執法程序的培訓。

  2020年6月9日

相關文件:吉安市人民政府辦公室關于印發用信息化手段推進全市普通公路科技治超工作方案的通知?

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